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Le groupe MoDem vote contre le budget primitif de la Ville de Reims. Les raisons
jeudi, 7 janvier 2010
/ Emmanuel Molinatti

Lors de ce Conseil portant sur les Budgets Primitifs (BP) de la Ville de Reims pour l’année 2010, Jean-Marie Beaupuy (Conseiller Municipal et Communautaire MoDem) a rappelé que les choix budgétaires doivent répondre aux attentes des Rémois. Or, il n’en est rien à l’exception du budget « propreté » dont les crédits seront en hausse. En effet, les 4 préoccupations centrales des Rémois (selon les 8.700 réponses à l’enquête TNS-SOFRES VRI commandée par Madame la Maire) n’ont pas été entendues par Madame Hazan :

1 : Emploi

Concernant le chômage, notre Ville connaît déjà des chiffres supérieurs aux moyennes nationales alors que les grands travaux (tramway, contournement de l’A4, une partie de l’ANRU) se termineront en 2011. Au moment même où la BA 112 fermera (départ de 1.600 personnes – 42M€ de budget annuel – plus de 50M€ de retombées économiques).

Inévitablement, notre ville va voir son chiffre du chômage s’accroître et nous pouvons le craindre de manière importante.

Or, les BP de Madame Hazan réduisent les budgets « dépenses économiques » de 1.8%. Et cela s’ajoute à la réduction de 45% dans le budget de Reims Métropole présenté il y a quelques jours auparavant.

Non seulement, Madame Hazan refuse de préparer un plan de relance mais en plus réduit les crédits de l’action économique. Madame Hazan prend une lourde responsabilité dont les effets n’attendront pas 2020.

En outre, au-delà de l’aspect financier, il faut prendre en compte les aspects relationnels : mardi, au cours de la réunion de l’agence d’urbanisme, avec les élus des communes voisines, les élus ont été informé avec inquiétude qu’aucun dialogue positif n’existe avec les communes de Thillois, Cernay, Saint Léonard… ou encore avec la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI).

Pour conclure sur ce premier sujet préoccupant les Rémois, Madame Hazan doit modifier non seulement ses budgets mais aussi ses méthodes de travail.

2 : Impôts

Madame Hazan annonce bloquer les impôts ! Mais les Rémois continuent de payer les 25% d’augmentation de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM).

En outre, les commerçants ont reçu des factures relatives aux enseignes dont l’augmentation est stupéfiante et les conditions de règlement doivent être précisées. Ainsi, un commerçant de St Anne a reçu le 26 novembre une injonction à payer avant le 4 décembre (la somme étant de 1200€, comment peut-il trouver une telle somme ?). Au téléphone, on lui a répondu qu’il pouvait attendre la fin du mois sans lui donner de confirmation écrite afin d’éviter une éventuelle amende pour retard de paiement.

Les impôts supplémentaires pour les commerçants interviennent alors qu’ils sont nombreux à souffrir des travaux du tramway (même s’il y a des compensations partielles).

Enfin en 2010, les commerçants subiront une augmentation des droits pour l’occupation des terrasses.

Au-delà du mauvais sort que Madame Hazan fait aux commerçants, c’est un coup pour les activités économiques de notre ville car l’emploi et l’économie sont très directement liés.

Pour terminer sur ce sujet des impôts, je redirai ce que j’ai souligné en Conseil Communautaire : 36M€ de remboursement anticipés pour une collectivité parmi les moins endettée de France, c’est bien la preuve que Madame Hazan n’était pas obligée de mettre en place la TEOM à un taux aussi élevé.

3 : Propreté

Parmi les 3 préoccupations principales, c’est donc la seule à laquelle Madame Hazan répond avec ce budget primitif. Toutefois, il faut faire une remarque : les meilleurs outils ne produisent leur plein effet que lorsqu’ils sont bien utilisés. Ainsi conviendra-t-il non seulement de prévoir des actions répressives mais surtout des actions pédagogiques motivantes.

4 : Voirie

Il y a un an, le groupe MoDem proposait que les travaux de voirie soient réalisés en été. Mais aujourd’hui, force est de constater :

Lors des réunions de quartier, Madame Hazan a évoqué de très nombreuses remarques à ce sujet. Avec le budget 2010, la Maire aggrave la situation de notre patrimoine routier et propose des conditions de vie désagréable pour les usagers, multipliant les risques d’accidents graves avec des nids de poules de plus en plus nombreux et importants.

5 : Sécurité

Cinquième et dernier point des préoccupations quotidiennes des rémois : la sécurité. Feux de poubelles, voitures brûlées, bus caillassés, agressions verbales… Des milliers et milliers de rémois vivent dans l’angoisse permanente. Pour répondre à ce problème, les rémois aimeraient, comme pour la propreté, avoir une réponse dans le budget 2010 à la hauteur de la gravité de la situation. Mais au-delà des moyens financiers, il y a surtout à changer les méthodes de travail entre les différents acteurs : justice, police, travailleurs sociaux… Au-delà des lois, des budgets, le groupe MoDem assure qu’il faut amener les centaines d’acteurs impliqués à travailler autrement entre eux. Les rémois n’attendent pas des discours, ni des effets d’annonce, mais des résultats. Il faut créer à Reims de vrais groupes de travail très coopératifs entre les différents acteurs de terrain et travailler au cas par cas. Jean-Marie Beaupuy se tient à la disposition de Madame la Maire pour mettre en place les dispositifs ad hoc.

Autres raisons de ne pas voter le budget primitif :